一个朝政总理，自然不能去抓监察权力，以及军权；总理的副手，自然是助理。
总理之下是各部正卿，其中监察、司法权归入御史大夫掌管；军权独立。
丞相去做总理，有廖立、李严、张温三个人轮流担任御史大夫，自己抓军权；那朝政大局就稳妥了。