很快，整个州衙都被动员起来了，诸职吏、差役、州兵尽出，从县城、乡镇，征发青壮。赵玭则先往龙栖军营拜访高怀德，其后又快马急奔阶州，主持其事。
因为西县前线的一道军令，成阶二州上下都紧张起来，官吏劳其形，百姓受其苦。征发令下，两州百姓，顿时怨声载道。
战争形势下，纵使汉军军纪严明，未有烧杀抢掠，也难免承受其苦。