对于定难军与党项族，刘承祐已然决定采取卢多逊之策，但是短时间内，并不打算大动作。重视的原因，在于扣留李彝殷的举动，不是个善意的信号，可能会引起其生变。
刘承祐也仅持有一个基本的态度，只要其不造反，那么不管其内部有什么变故，都可听之任之。