第290章 定要让汉旗扬于上京（第2/2页）

目前的决定，只是暂行办法，为了安抚奚王，稳定奚部。至于对奚人实行土司制，刘皇帝打心里不怎么愿意，他更想做的，还是彻底吸收，甚至州县，委派命官，将之彻底消化入大汉的地方体制之下。

这是有基础的，也是辽国此前一直在进行的，并且达到了一定程度，距离彻底吞并奚人土地、部众，也不远，只不过因为耶律璟暴亡，因为大汉北伐，硬生生给打断了。

而奚王筹宁，之所以在这个关头背反契丹，一方面是因为汉辽战争的影响下，奚人部民不堪其负，生计困苦，越发难以维持。

但更重要的，也是被辽朝廷此前的吞并政策与行动给逼的，换谁都不愿意手中的权力被限制乃至剥夺。

而若是想进行同样的事情，自然也需要慎重地来，需要考虑到可能来源于奚王为首的贵族的反弹。所幸，这非当下之急务，不必操之过急，朝廷将有更充足的时间来操作。

刘皇帝持这种考虑，也不知将来奚王筹宁会不会后悔……