第十章 全线出击

1　“甄别”战俘

“你们应该知道战俘的释放与遣送不是人口买卖，20世纪的今天更不是野蛮的奴隶时代！”

1951年11月20日，朝鲜中部已进入冬季，寒风飕飕，气温骤降。

在开城志愿军代表团驻地的会议室，李克农正在主持中朝代表团小型会议。面容憔悴的李克农讲一阵咳嗽一阵。入朝以来，由于夜以继日的工作，他身体一直不好，哮喘病经常发作。

李克农是5个月前到达朝鲜的。此时，他任外交部常务副部长兼军委情报部部长。停战谈判前夕，李克农与当时任外交部政策委员会副主任兼国际新闻局局长乔冠华奉命组织谈判班子奔赴朝鲜，指导朝、中方面的谈判工作。

“敌人于10月25日被迫恢复谈判以来，提出了索要开城的无理要求。我们坚决地予以驳斥，结果把它驳了回去。对无理要求要驳，但要主动促进。停战线的问题是停战的基本条件，如果这个问题达成协议，那么最主要的问题便得到了解决。”李克农咳嗽了几声，拿起杯子喝了一口茶水，接着说：

“第3项议程停战监督问题，根据美方在处理这类问题上所持的一贯主张，他可能要求无限制的监督，这是我方不能接受的。另外，中立国的提名恐怕会遇到麻烦，大家可以考虑提谁。关于战俘问题，我们主张收容多少交换多少。中央把底盘都交给我们了，时机也比较好，问题就看我们如何组织和执行了。原则要坚持，策略要灵活。……至于战场，不用我们管，彭老总早就讲过，‘打的坚决打，谈的耐心谈’，我们的任务就是谈判。”

在志愿军和人民军局部反击战和攻岛战胜利的形势下，11月27日美方同朝、中方面就军事分界线及非军事区问题（即第2项议程）达成协议。

协议中规定：以双方现有实际接触线为军事分界线，双方各自由此线后退2公里以建立停战期间的非军事地区。如军事停战协议在本协议批准后30天之后签字，则应按将来双方实际接触线的变化修正上述军事分界线与非军事区。

停战谈判第2项议程达成协议后，又开始进行第3项议程的谈判。但是，讨论第3项议程的参谋会议又在中立国的提名上僵住了。

本来双方已经商定了一个“中立国”的定义，即“其战斗部队未曾参加在朝鲜的敌对行为的国家”。可是，当中朝方面提名苏联、捷克、波兰时，对方坚持不同意苏联参加。从12月4日起，经双方代表团同意，第三项议程改由小组会的形式进行讨论，并于12月11日以另一小组平行进入第4项议程—“关于战俘的安排问题”的讨论。

美方出席的代表是海军少将利比和陆军上校希克曼，朝、中方面出席的是李相朝和柴成文。

双方出示证件之后，李相朝首先发言：“如果在停战后释放全部俘虏并允许他们返回家园，战俘问题就会很快得到解决，只要双方代表同意这一原则，其他任何问题均属细则范围，因此比较容易得到解决。”

利比并未理睬李相朝的发言，说：“我方坚决要求交换战俘名单和允许国际红十字会的代表视察双方战俘营。”

美方的真实意图是什么呢？利比在发言时说：“双方战俘应在公平与平等的基础上进行交换。这种交换，将不给任何一方不公平的军事利益。”

同一天，“联合国军”司令部发言人李维中校在东京宣布：“联合国军不打算给共军以很大的人力，不愿把战俘释放回去。”

第一天的谈判毫无结果。

第二天，中朝方面在小组委员会上正式提出了5点建议：

一、确定双方释放现在收容的全部战俘的原则。

二、商定在停战协议签字后最短可能的期间内，双方分批释放及遣送完毕其所收容的全部战俘，并确定重伤、病战俘应先在第一批内释放及遣送的原则。

三、建议双方交换战俘的地点，定在开城板门店。

四、建议在停战委员会下，双方各派同等数目人员组成遣俘委员会，遵照上述协议负责处理战俘的交接事宜。

五、上述各项一经双方同意确定后，即行交换双方现有全部战俘名单。

但是，美方仍然坚持红十字国际委员会派人到双方战俘营访问和首先交换战俘名单。

为了解除美方拖延第4项议程谈判的借口，中朝方面做出了让步。12月18日下午3时，双方交换了战俘资料。

美方提供的名单：

朝鲜人民军战俘：11.1754万人；

中国志愿军战俘：2.0720万人。

朝、中方面提供的名单：

南朝鲜军战俘：7142人；

美军战俘：3193人；

其他军队战俘：1216人；

总计：1.1551万人。

朝、中方面经过认真的核查、对证，发现对方提供的中朝方面被俘人员名册有大量漏洞：比声称的战俘总数少了1456名，比双方交红十字国际委员会转交给中朝方面的战俘名单少了44205名。

李相朝就此向对方提出了质询：“你方移交我方的战俘名单列出的人数，比你方在谈判时所称战俘总数缺少1456名；你方经过红十字会转交我方的战俘名单中，有44205人未列入战俘名单。这些人到哪里去了？为什么不列入移交名单？”

能言善辩的利比变得十分窘迫，他一会儿说“红十字国际委员会交的那个材料是不及时的材料”，以后又说“这一差额是由于其中3.7万人是南朝鲜居民，已经释放了。”

利比毕竟是谈判高手，他突然反戈一击：“平壤电台发言人的官方公报声称，你方俘虏我方6.5万人，为什么名单上只有1万多人？”

李相朝回答：“南朝鲜军大部分战俘在接受教育以后，在前线释放了，其中有些人志愿参加了人民军；部分在送往战俘营的途中由于对方飞机或炮火轰炸而死亡，有的在转运途中逃亡，由于环境恶劣，部分美军战俘对气候和疾病的抵抗力太弱，在战俘营不幸病逝。”

利比又提出疑问：“我方将你方提交的战俘名单和中朝报刊、广播公布过的对照，要求你方对1058名非朝鲜籍战俘做出交代。”

12月26日，中朝方面告诉对方：其中的726人或在由前线送往战俘营的途中由于对方飞机或炮火轰炸而死亡，或在战俘营中因疾病而死亡，或己被在战场释放，或在转运途中逃亡。中朝方面对726人每个人的具体情况都有说明。另有332人，中朝方面告诉对方正继续清查，为便利清查，希望对方提出名单的来源。

1952年1月2日，对方终于拿出了一个解决战俘问题的提案，即所谓的“六点提案”：

一、应该按照一对一的原则交换愿意遣返回本国的战俘，直至一方拘留的这类战俘全部交换为止。