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蔡云邈一一〇师的起义致使黄维策划的突围攻击计划中途夭折，十二兵团被解放军四面包围在双堆集附近地区。无奈之下，黄维只好临时改变策略，收拢整顿部队，稳定战线，仓促进行固守防卫。

双堆集位于安徽省濉溪县东南部，是江淮平原上一个不起眼的小村庄。双堆集附近地区的纵深十分有限，导致十二兵团几个军部署在方圆仅有五公里的范围内，蚁附蜂屯一般，搅和在一起——黄维兵团司令部位于双堆集北端马庄，十八军驻守在双堆集，其四十九师虽不在伏击圈内，却被中野六纵十八旅和豫皖苏军区部队歼灭在大营集、方店子地区。十军位于双堆集西北大小王村附近地区，由于伤亡很大，部队已经元气大伤，士气低落；八十五军除一一〇师趁突围之际起义外，其他部队伤亡不大，建制比较完整。十四军就没有那么幸运了，因为伤亡、被俘和溃散，此时已经溃不成军，只剩一副残破不全的空架子了。

被国民党军队占领的双堆集地区，村庄里尽是用泥巴垒砌的土墙、茅草或者是稻草苫起的房屋，在摧枯拉朽般的强大炮火面前可谓不堪一击。冬季的淮北平原一马平川，一望无际，利用这样的地形防守无异于送死。十二兵团在这样的地形条件下，唯一能做的就是深挖交通壕作为栖身之地。交通壕差不多一人深，人可以在里面来回跑动，能够躲避远方平射的子弹，但对天空飞来的炮弹，这种工事的防御作用甚微。

十二兵团抢占的村庄里，老百姓早已跑光了，破败的房子里外空空荡荡，几乎找不到任何有用的东西。不仅找不到粮食、冬衣和被褥，甚至连马吃的草料及人畜饮用的水都极难寻到。在这样的条件下，官兵士气极其低落，抱怨不迭。

兵团司令部里，收发报机组的工作人员忙得满头大汗，却始终与徐州和南京联系不上，黄维急得在屋内不停地踱来踱去，一筹莫展。

11月28日下午，嗡嗡一阵轰鸣过后，一架飞机飞临双堆集上空，机身上隐约可见的青天白日徽章给国民党官兵们带来了一丝希望。接通了空地联络设备，十二兵团司令部才知道是顾祝同总长亲自前来视察战场。

没等顾祝同开口发话，黄维便毫不掩饰地大叹苦经：“顾总长，您总算来了，您也看到了，我们四周都被共军结结实实围上了，实在是突围不出去，您一定要向委员长转达我们的请求，赶快派兵前来救援！”

飞机上的顾祝同把地面上的一切俯瞰得清清楚楚，自然知道战局的严峻性。他故作镇定，语气平缓地安慰黄维道：“不要急，第二和第十六兵团正从徐州向这边集结包抄，已经不远了，很快就能打过来。你们要做的就是站稳脚跟，就地固守，在可能的情况下把所占领的区域扩大，等待他们过来救援。”

听完顾祝同的话，黄维不但没有镇定下来，反而更加激动，他几乎是喊着说：“顾总长，我心里急啊！您看我们被困在这些破落的村庄里，吃没吃的喝没喝的，连马吃的草料都没有了，要是这样下去，军心不稳，根本坚持不了几天！”

顾祝同的语调依然不紧不慢，他想通过自己的态度尽量稳定黄维的情绪：“悟我贤弟，委员长一直挂念你，他绝对不会丢下你和十几万兄弟不管的。你放心，回去我就向委员长报告，尽快派飞机给你们空投粮弹补给，这个你们不用担心，只管坚守阵地就行了。另外，你们赶快开辟一块小的飞机降落用地，委员长准备让你的副司令官胡琏乘飞机赶过来，多一个人商量就会多一份主意。”

顾祝同的一番话算是给黄维吃了颗定心丸。只要有粮食有弹药，凭借十二兵团的强大实力，他黄维不怕与任何一支共产党的军队作战，加之胡琏也来了，尽管十二兵团被团团围住，但受到蛊惑的黄维认为自己还是有放手一搏的本钱，中原逐鹿，鹿死谁手还不一定呢！

此后的几天，黄维命令部队逐步向外围解放军阵地实施攻击。每天派出一至三个团配以战车和炮兵的火力，试图扩大控制区域，主要目的是抢掠粮草之类的物资，借以提振士气。八十五军向双堆集以东、十八军向双堆集以南区域进攻，白天交火非常激烈，一度夺回几个村庄。但是各个部队的军、师长们不敢把兵力撒得太开，只是把兵力集中限制于一个比较狭小的区域。因此，白天夺得的村庄不敢派重兵驻守，有的主动放弃了，有的在晚上又被解放军夺回，以致形成了来来回回的拉锯战。

利用这几天时间，解放军也在拼命地构筑工事，不光挖通了交叉纵横的交通壕，还修建了阻挡敌人坦克和战车的陷阱及鹿寨，为国民党军布下了天罗地网。如果说刚开始被包围时十二兵团尚有可能凭装备精良和匹夫蛮力冲出包围圈，那么这几天解放军经过强化工事，把包围圈箍得更牢更紧，黄维部队再也不敢轻举妄动。

接到顾祝同的指示，工兵部队迅速行动，很快修好了一个小型飞机场。12月1日副司令官胡琏等人乘飞机从南京飞到了双堆集。胡琏由于之前对十二兵团的人事任命不满，10月底时借口父亲病危干脆请假躲起来了。十二兵团被围后，胡琏坐卧不安，毕竟十八军是他多年苦心经营的资本，相当于自己的命根子，他不能眼看着自己的心血付之东流，便主动跑到南京，以忧心党国存亡的借口请求蒋介石派飞机送他到战场上去。

临走之前，蒋介石语重心长地对胡琏说：“要固守下去，死斗必生，已叫联勤总部尽量空投补给，并正在抽调部队实施救援，你们好好坚持打下去。”

抵达双堆集的胡琏不但带来了委员长的口谕，给如困兽般的十二兵团的官兵们带来了极大的希望。但现实是残酷的，只靠精神鼓励和口头承诺已经不能抵挡饥寒交迫所带来的死亡威胁。

蒋介石和顾祝同兑现了他们的承诺，每天不遗余力地派飞机向十二兵团的阵地空投粮弹等军需物资。但由于飞机为确保安全不敢低空投放，双堆集被围区域又十分狭小，加上大风等气象因素，故每次投放很难准确地投到指定地点，甚至经常会投到解放军的阵地上。此外用飞机运输投放军需物资毕竟数量有限，再加上分配不均，十军和十四军的官兵都认为十八军分到的多，顿生怨气，对兵团总部十分不满。

他们骂骂咧咧：“狗日的，王八蛋！大家都是两个肩膀扛着一个脑袋，都在为老蒋卖命，为什么老是偏向十八军！”

有人回应：“骂也没用，谁让人家是嫡系部队呢。我们这些都是后娘养的，当然不受待见。”