洪涛正在玩了命暗中鼓动中下层民众会使用手中的权利、敢于保护自己的利益，怎么会干这种亲者痛仇者快的赔本买卖呢。
但老话又来了，凡事儿都有他娘的双面性。前面不是提过交通条件对工商业和经济发展也起决定性作用了嘛，不改善交通就无法快速发展也是事实。
这下就让洪涛陷入了两难境地，想大力发展工商业就得修路架桥，可修路架桥又让朝廷能随时随地灭了自己点起来的小火苗，到底该不该修路架桥呢？