正当很多人觉得新皇帝刚刚登基，根基不稳之前不太可能再烧大火的时候。十五灯节刚过，赵佣就抡圆了巴掌重重的抽在了他们脸上。
川陕四路和福州路十多个州府主官联名上奏朝廷，申请成为特区。理由特别简单，凭啥甘凉路、银州路和秦凤路北面一部分能按照特区律法治理，我们就不成呢？
还不是光喊不公平，这十多个州府主官还拿出了实际行动。他们说了，只要能成为特区，当地愿意把赋税再上调一档，原本的下州下府交中档州府的赋税。