卷九 逐鹿 第一百零六章 顽固不化(第2/2页)

他心里思量着,明州府的税赋数据是个秘密,已经给林缚完全控制,但淮安、海陵两府可供抽出来养军的钱粮税赋并不高。在津海粮道断了之后,将明州、淮安、海陵三府的税赋都给林缚,也未必能养得起兵马总数将近八万的淮东军——从这个层面来说,由着林缚在淮东自征自用并不过分。

但是,林缚一旦全面掌握淮东的军政、财政,淮东府县即使是受朝廷任命的官员,也将无人敢正面对抗林缚——从这种意思上来说,这对朝廷是大害,时日一长,淮东很可能会彻底地沦为给林氏割据的藩镇。

高宗庭所坐的位置,最方便观察刘庭州的脸色,见刘庭州迟疑不定,心想江宁即使晓得这是一杯鸩酒,饥渴难耐,也会迫切喝下去解一时之渴。

就淮东来说,让肖魁安所部脱离控制,并没有直接的好处。但将两府的钱粮税赋并归支度使统一辖管,少了刘庭州这一层阻力,则方便淮东将新政全面推进到淮安府,甚至可以从钱粮税赋一块,整肃吏治。

将肖魁安所部将卒家小都迁出去,一来表示淮东没有劫掠肖魁安所部的心思。再者淮西有大量抛荒地无人耕种,将一万多户丁口迁过去,能恢复淮西地区的农事耕种,也能缓解淮东耕作用地的紧张。

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刘庭州带着模棱两可的态度离开淮阳。

就河淮防线局势的可能发展,林缚也只能秉书直言,能不能给江宁及青州听进去,也没有太多的把握。

在刘庭州离开之后,林缚在淮阳多留了两天,也就南下渡淮去了淮安城,找淮安知府刘师度商议在淮安推动新政的事情。

不管如何,不管用什么手段,林缚明年春后一定要在淮安府全面推行新政。

不管外面的形势怎么发展,从根本上,淮东的实力还要不断的增强。

海陵府全面推广新政将近一年时间,就府县税粮收入是还没有太明显的提高,扣除地方支用后,全年可抽出来养军的税粮(不包含崇州、鹤城等地),从新政前的三十万石提高到三十六万石。地方支用总计四十一万石。比去年持平,但收入来源迥然不同。

之前海陵府及诸县地方支用主要依赖于丁税、人头摊派及各种杂税。

新政推广,杂税包括市税、过税、矿税及工场作坊厘金征收比例大幅提高,并归由军司厘金局统一征收,减免丁税及人头摊派,减轻贫苦百姓的负担,地方支用主要来源于清查田亩所增加的田赋及官田收入。

以往地方支用除了胥吏俸银,维持地方兵备的开销以及各种差遣及工造事务外,还有大量就是给官吏贪墨掉。

在海陵府推广开去的新政,暂时看上去对淮东军司没有太直接的好处。但在过去一年时间里,林缚撤销海陵府军并入浙东行营军,又大力整顿吏治,地方上则能节余大量支用去做兴修水利,垦荒屯种,修缮城池,建常平仓,修造道路等公共事务。再者让大量钱粮节余留在诸县库仓里,也是受淮东军司控制,可以作为军储的重要补充。

“新政要推行下去,减赋、减税是官府的事情,我们要坚决地去做,还要求地方上田主大户对佃农进行减租。一年到头在地里耕作,连吃饭都成问题,一遇灾年,就要易子而食,就要饿死,换了谁心里没有怨气,没有怨恨?”林缚总是不厌其烦的跟下面的官员谈论新政的细节跟意义,对刘师度也是如此。“我看问题很简单,这天下什么事情再重要,都没有吃饭活命重要。外面闹得不可开交,不管是做官的,还是家有万贯的,兵乱来了,脖子挨一刀就是死,没有命贵命贱一说。淮东不能乱,要安定,最根本的一点,就是要能让所有人都吃饱饭,不饿死。只有这样,才能保证淮东境内不会乱,有外敌进来,大家也才会有心思将齐心协力,抵御外敌。

“这个道理,我是逢人就讲,希望刘大人也能将这些道理逢人就讲。要让所有人明白,推行新政是一桩对大家都好的事情。甚至可以将那些家破人亡,逃到淮东的田主大户请出来,给大家说说外面到底是怎样的情形!当然,有些人有抵触心,也很正常,这个不大惊小怪,可以慢慢地说服他们理解、接受。但是有人跳出来搞事,也绝不能手软。在崇城,衙门前那些囤积居奇,意图操纵米价的奸商,头脑砍了也不少……”

“大人所言极是,江宁也有心仿效淮东推广新政,下官怎会不竭心尽力?”刘师度说道。

当然了,刘师度对江宁实行新政,并不怎么看好。江宁那边刚起了新政话头,就吵成一片。江宁官员里有几个不是大田主、大地主?不要说别人了,陈西言陈家就是暨阳县家有良田千顷的大田主。陈西言有心报效朝廷,捐了一万亩良田给朝廷养军,但是有这么高觉悟的官员毕竟是太少。