第29章 中立法案（第2/3页）

“这个……”崇善沉吟着说道，“这个，奴才也想到了。不过……皇上，要把十几万士兵运出海、马上又再运回来，那这十几万士兵可就都是知情者了。十几万个知情者，无论再怎么严令要求保密，也不可能保住密的。那这十几万士兵怎么处理？送回原部队？那马上就传开了。集中封闭起来？那这代价也太大了。为了搞个骗局，还得自我冻结十几万兵力，这十几万人不能参战，不能驻防后方，只能封闭起来养着……”

广武缓缓点头：

“嗯，有道理。”

“皇上，更重要的是，如此大的兵力封闭起来，那就得有相当大的场地，相当多的生活设施、每天得有大量的物资运进去、运出来，每天得有成群结队的汽车进去……那等于凭空多了一个小城市，我们在南明的情报网不可能毫无察觉。”

“嗯，有道理，”广武频频点头，“分析得不错。”

崇善很是窃喜。觉得总算胜了右次长一把。

……

正在这时候，外面又有粘杆处官员求见广武。宣进来之后，是崇善手下的一个副官。

这个副官参见了广武和崇善之后，呈上了两份刚收到的情报。

一份是日本方面的情报：今天（18日）早上，侦察机在黄海上发现一支庞大的南明舰队！舰队核心为：长平号战列舰、延平号战列舰、天玑号航空母舰、天权号航空母舰、韩信号重巡洋舰、岳飞号重巡洋舰、徐达号轻巡洋舰、遇春号轻巡洋舰。为这8艘大舰护航的，是20艘驱逐舰。

现在，这支可怕的舰队正在以22节的高速北上！

广武的脑袋“嗡”的一下大了。

他没什么多反应，把情报递给了崇善，然后又拿起第二份情报看。

这是大清帝国驻美国大使发回的密电。这还是大使在华盛顿买报纸看的时候，无意间发现这件事的。

一个星期以前，南明的一家贸易公司在美国采购，订单是10万顶野营帐篷，30万条防潮睡袋。这份大订单分别下给了六家野营用品公司。其中一家公司所在州，有一个犹太人团体起诉这家野营用品公司，说它把军事装备卖给正在战争中的交战国，违反了《中立法》。

因为1936年2月延长的《中立法》规定：“在两个或若干个外国之间发生战争时或在战争过程中，总统将此事宣布，嗣后凡由美国或其属地之任何地点把武器、弹药及军事装备输往交战国港口，或输往中立国以转运至交战国者，均属违法。”

这家野营用品公司当然不愿放弃这么大的订单，于是就抗辩，说我卖的是野营用品，不是军事装备。但是犹太人团体的律师直截了当地说，这是揣着明白装糊涂。现在明帝国和清帝国正在交战，他们谁没事会买几十万顶帐篷和睡袋玩。这明显就是用来供军队野战宿营的。这不属于“军事装备”属于什么？

于是，州法院裁决这家公司违反了《中立法》，不得做这笔买卖。

然后这件事就上报纸了。但当时这件事闹得还不大，还没受到全国关注，在华盛顿的北清大使也还不知道这件事。但是接下来不得了了，此判例一出，另外五家野营用品公司所在的三个州，都有类似的犹太人团体出来，起诉这些公司，说他们违反中立法，把军事装备卖给交战国。

因为南明跟纳粹德国交好，所以犹太人连南明也一起恨上了。

英美法系很注重以前的判例，再加上这件事只要不装傻，谁也不会认为南明真是当“野营用品”买的。于是三个州法院纷纷裁定野营公司败诉。

这六个野营公司当然不愿放弃这么大的订单，于是联合起来，向联邦法院上诉。于是这样一来，这件事就成为全国热点了。各大报纸也纷纷报道。于是华盛顿的北清大使也知道了。

……

各国驻外使节一般都有两个身份，一是外交官，第二就是情报人员，都有相当强的情报素质。

北清驻美国大使分析，这件事应该是一个信号，表明南明打算开始在美国的大规模军购。因为南明的纺织品生产能力，是位于世界前列的。10万顶帐篷、30万条睡袋还不至于去美国进口。这应该是南明的一次投石问路，想先用这种介于“军事装备”和“野营用品”之间的东西试探一下，看看美国对《中立法》的执行度。如果这一次成功采购，那么下一次可能就是采购其他更大、更敏感的东西。这样一步步的“温水煮青蛙”，让美国逐步容忍，最后能肆无忌惮地采购大批军备。

大使分析道，这意味着，很可能南明对大清的野心不是一点半点，而是真的打算打一场全面、长期战争，真的想彻底灭掉大清。南明和大清相比，最大的劣势就在于战争潜力相对不足。可是南明又很有钱。如果南明能够畅通无阻地在美国采购的话，那就等于把美国近乎无限的工业能力为己所用，让美国成为支持南明战争的兵工厂了。

好在南明的第一次试探就没有得逞。不过因为联邦法院还没有判下来，大使说还是不能掉以轻心。

为什么呢？因为现在虽然几个州的州法院都维护了《中立法》，但是现在的《中立法》里，只是规定了不能卖给交战国，而对于内战却没做禁止。而且，《中立法》是把认定“是否属于交战国”这个权力交给了美国总统。也就是说，像现在大清和南明这种情况的，美国州法院虽然认定是两个独立的国家在打仗，但是具体是不是两个独立国家，在这种有争议的情况下，总统说了算。

而罗斯福1933年刚当上总统，今年是最后一年，明年年初正要大选，他肯定是想连任的。美国国民大多都站在南明这一边，而且南明真的能在美国大肆采购的话，肯定能刺激美国经济在大萧条后的恢复，创造出很多就业机会。罗斯福如果想争取选票，没有比这更好的机会了。

不过反过来，大清也不是一点机会没有。美国是法律最大，只要法律规定死了的，总统也只能干瞪眼。而大清和南明在国联里都有席位，这是法理上最有力的依据。联邦法院如果能坚持这一条，判定明清就是两个交战国，那总统也没有办法。

但是南明也肯定会说：这是我们的内战，我们不属于交战国。这点北清也承认，不信你们去问北清。

……

大使很隐晦地提醒，如果出现这种情况，皇上应该考虑如何应对。

……

广武拿着这两份情报，陷入了深深的惆怅。

第一条不用说，大舰队北上了，登陆应该迫在眉睫了。南明登陆，肯定会非常依赖海空优势。南明在黄海上，本来就有两艘航母在游弋，轰炸津浦铁路沿线。现在另两艘也北上了，南明四艘航母全弄到北边去了。这四艘航母的飞机、加上东江舰队原有的飞机，将是很可怕的空中力量。