曾文正公批牍卷五（第4/16页）

督办减赋局苏州刘藩司郇膏会详苏松等五属额征钱粮减成征收请奏由

原奏减漕，已奉恩旨准行。另减钱粮之说，似难再行渎请。至常、镇漕粮，与苏、松、太万难画一之处，本部堂两次复函言之甚详。现拟遵照部文，仍守前议，常、镇二府无论重则、轻则按照十分之一一律普减，绝不通融牵算，亦不请减钱粮。候咨商抚部院，如意见两岐，本部堂即当单衔具奏。至苏、松、太三属减漕，应否普律三分减一，抑或分别轻则、重则递减之处。候咨请抚部院卓见定夺！此等大政，巨僚各抒所见，期于可久。不妨反复推详，众说岐异也！

安徽善后局马藩司新贻等详会议颍州府禀善后十条一案

据议各条均悉。第五条内称：“验契恐先索费，嗣后仍须税契，有一契两税之虞。与其使官吏私索，暗中病民，不如有契呈税，明取之不为苛”等语，所议不为无见。然刻下办理系清田亩，非查税契也。当此民生凋瘵，闻税契之说民情不免畏疑，民力亦恐未逮本部堂之意，总欲将查亩与税契分作两事办理，不欲将税契混入查亩条件之内。该司等如有良策，另行详议。否则即照此详试行，余均照所议办理。

泾县饶令家琦禀周济泾民情形

该令与张营官等勤恤泾民，洵堪嘉慰。前项米石既经减价平粜，所存之钱，仰即趁此新谷价贱之时，收买上等净稻，以备子种。应如何酌量散给，俟来春会同该邑，劝农局禀明办理。小麦百余石，准即于农局收敛时，查明流亡初归，今年未经开垦之人，酌量给领。领毕之后，仍会同劝农局禀明备查。

安徽马藩司新贻等会详漕粮暂征折色并酌定折价数目由

据详及册折阅悉，皖漕暂征折色，揆度时势，自不得不出于此。其分别起解留支，暨司库提存州县余资等款，亦俱悉心斟酌，面面兼顾。惟其中尚有更须商订者，每石解司二两五钱，除部价一两三钱而外，司库加提至一两二钱之多，指大如股，为数过巨，实觉言之不顺。江西前定漕章，除部价一两三钱，州县余资，及各衙门公费共四钱外，仅提司库银二钱。虽众论嫌其太少，然行之三年，官民亦尚相安。湖北前定漕章除部价一两三钱及州县余资若干外，其提存司道二库者，每石不满八钱。北漕兑费四钱二分，即在其内。此次皖章提存之款，亦宜以八钱上下为率。忆咸丰二年，部文漕米改折案内，于正价一两三钱之外，别无所谓耗银一钱三分者，此折所称一正一耗。系据咸丰初部文言之乎，抑即系详中所陈，新赠加一耗米，名耗上耗者乎。舟中偶未检查例案，仰将此款源委详晰禀复。本部堂所谓八钱上下者，一耗在其内，兑费在其内，修理衙署抵补摊捐，及各衙门公费皆在其内。合之部价一两三钱，总不得满二两二钱。省城之取于州县者稍减，则州县之取于民间者亦轻。而每石提八钱有奇，每年可得三十余万金，公私尽敷分拨。其目下未解北漕，与将来起解北漕，如何将提款分别匀拨之处，应候另详到日，再行商夺。州县余资多者，不得满万串，少者三千串；收成概以七分为率。当此大乱粗定，上下均宜洗心涤虑，崇俭尚廉。州县既有养廉，又有驿站领款，又有丁漕余资；又无陋规摊捐之费，何至更患不足？即收成不及七分，亦稍堪自给矣。至清折中酌定取民之数，亦有宜商订者。如怀宁县向收自四千三百文起，今概定为四千六百，则反加三百矣。桐城绅户包户向收四千二百，今既定为四千八百，则反加六百矣。绅户包户之名目可禁，而向完之四千二百不可加也。太湖县定四千四百折色者，较昔虽减，而本色者较昔稍加。铜陵、建德、东流等县折色均减于其旧，而本色反增于其旧，当涂向收本色，今概改折色，非为数大减，亦难强民以必从。合肥定六千八百文，无为、舒城、庐江定七千文，巢县、六安定七千二百文，英山、霍山定九千文，均嫌其多。今拟于司库提存项下，每石省银三钱有奇，州县余资项下，每石省钱数百文不等，则取之民间者，每石可减钱七八百文。仿照湖北之例，极多者不过六千五百。大例总在五千以内，而民力纾矣！仰再悉心核议，开单禀商。此等事不厌反复求详，本部堂亦不胶执己见也。

金陵绅士陈栋等禀善后事宜十四条

据禀并清折均悉。十四条，皆切要重大之务，必须一一举行。惟诸事稍判难易，办理宜略分先后。第二条，采访忠义；第三条，编查保甲；第五条，检埋骸骨；第六条，洗除贼字；第七条，禁革贼装；第八条，挑浚河井；第九条，整理桥道；第十一条，招复缎业；第十三条，清理田亩；第十四条，清查公产。此皆刻不可缓，应于一月之内逐条举办。至第一条建修学宫神庙，应俟明年再行兴工。第四条，禁占房屋，本部堂于七条告示中曾略举其大端，俟遣撤各勇，稍有头绪，再当剀切晓谕，并派委员逐案清厘。务使兵民相安，无强占纷争之弊。第十条，修复书院义塾，亦不能全数尽复，当酌择一二处，待明年延师开课。第十二条，重修城垣，在诸务以此为极难。目前只能将各处地洞有水侵入者，先行堵塞，俟经费宽裕，再当大兴工作。已塌者全行清基另修，未坍者酌量挑土筑塞。至诸务繁兴，宜另设办公之所。第二、第三两条本部堂在安庆时曾设有忠义局，保甲局，今来江宁自应照旧开设。其禁占房屋一条，即可归于保甲局办理。此外，如第五、第八、第九等三条，亦宜另设一局，名曰“清理街道局。”第十三、十四两条亦宜另设一局，名曰“清查田产局。”仰该绅等，公举廉正绅董，入此四局，帮同委员，认真经理。如各贤绅尚未回籍，仰该绅等一面函招；一面举出；由本部堂札调。俟到籍后，入局襄事，务期百废具举，万象昭苏。未尽事宜，随后陆续筹议。至第十条，修建书院，亦俟另筹专款，与第一、第十二等三条，参差兴工。别开一局，名曰“营造工程局。”统俟他日续议可也。

句容县文生朱昌焘禀拟善后事宜条陈

据禀及条陈均悉。第一条，先修圣庙，自是振兴文教之道。第二条，令各州县公建官署。州县皆取之民耳。当兹民生凋敝，且无以自蔽风雨，更何能代建官署？倘令州县分派民间敛钱。建各宪衙署，其患何可胜言？第三条与第七条皆招集流亡，而重在典商。商贾惟利是视，有利则不劝而亦归，无利虽招之亦不至；此当听其自然。第四条，清亩之法，以民之逐丈为初丈，官之抽丈为覆丈；候即饬局采择行之。第五条，编查保甲。最为目前急务，本部堂仍定设立五局，曰：编查保甲；曰：清理街道；曰：清查田产；曰：采访忠义；曰：营造工程。一切办法，昨已于绅士陈栋、孙文川等批禀内略举其要。该生所陈，亦均在其中矣。仰善后局采取要语，分别归入五局办理。