第551章 那个更重要（第2/3页）

“那么一定要派人将牢房看好，”元俨郑重地说道。

“我已经下令了。”但石坚说到这里，他有些迟疑。因为就是他下令了，这个王爷经营多年，只要在京城，连大炮都能弄走，况且刺杀一个犯人，这让他感到很怀疑。而且京城的硕鼠就是整顿过一批，依然很多，或者说旧的不去，新的不来，要糖衣炮弹的打击下，有几个人能够抵挡得住？

这时，夜已深，弄清了事情的来龙去脉，赵祯与元俨告辞。

第二天，石坚再次到中书办公。其实自从吕夷简回来后，手起笔落，基本上政事让他处理完毕。石坚看了看稀疏的卷宗，他不由一笑。一是吕夷简处理政事的能力确实让他敬佩，二是吕夷简之所以这么做，也是想再次树立他的权威。

争就争吧，只要不使坏主意，这种竞争，石坚还很欢迎。这也是一种良性的竞争。

但他还要做一件事，那就是去往契丹的几个使者全部选出来。这些人昨天商议过了。一要年轻身体好，毕竟这一路很辛苦。二要机灵，不能暴露身份，最好肤色黑一点，如果一个面色白净的人夹杂在牧民中，肯定会引起契丹人的怀疑。三要忠烈，就是让契丹抓住了，得咬紧牙关，不能暴露此行的用意。四还要机灵，不要有很高的文化，但要嘴巴会说，就象苏仕国那样。

因此这几个人都是从低层官员中选出来的。那些部族也不知道宋朝的官职，更不会想到这样的官职是否会是对他们的一种侮辱。还有一门好处，那就是一旦成功，他们升迁有望，这一点对于这些常期生活在低层的官员是一个机会，也将触发他们的动力。

石坚告戒了他们一些注意事项，然后还要将他们通过机速房的那些回来的探子再次训练一天，才可以上路。

接见完这批官员，石坚还要回范仲淹一封信。

这也是范仲淹刚送来的，他在奏报上说，叛区的平叛接近尾声，因此三种大军先后抽调一些将士。杨文广不日就将离开建州，到达泉州港，从哪里启程，到交趾与占城两国。同时大批武器也运到了泉州港。只是现在的叛区出现了另一种的情况。

当时石坚临离开江宁时，就嘱咐过，所有的财产将归还原来的百姓。也就是说，以前李织搞的那套均田均产，取消了。唯独有一个方面，那就是以前受害的商人，还是按照五等行事。前三等那怕他们的家人全部杀光了，也要从他们嫡系中找出传人，继续他们的血脉以及财产。但第四等除了无可争议的嫡系亲人外，如果没有了也就算了。第五等的没了就没了，不是说过，国家不保护他们任何财产。

叛区为什么短短时日里壮大，他们的功劳也不小。然后就是没有资格划分等给的小商人农民，小富户，这一类人受害面积更大，他们是构成大宋富人金字塔最稳妥的底层一类人。因此除了平时横行乡里的少数人外，其余的人一率返还财产。

还有一点，那就是被朝廷没收的一些邪教商人的财产，全部按照等级赔偿给前三类商人，还有饶池二州迁出百姓留下的房产，也最大限度安排这类商人，还有表现好的受害百姓。

虽然做法繁琐，可是刺激百姓以后遵纪守法。接下来就是安抚。不要问为什么，现在将财产划回。那是邪教划的，会作数么？还有没有追究你们参加邪教的事就不错了。但石坚怕引起更大的矛盾，还是说到等到秋收后才重新划回去。

但范仲淹在信上说，许多百姓对这种做法抵制。还有一些五等商人以及他们的后人在闹事。想想也是，李织那样聪明的人，都放不下。况且这些百姓，他们拥有过，也耕耘过。现在叫他们退还？如何甘心？况且他们只是争财产，也不是造反。

石坚写道，朝廷法律松驰已久，如果诸葛亮例。法松民不畏法，故法严，蜀国乃治。非是暴秦，汉高祖不得不用松法来悦民意。如果让他们闹将下去，加上现在没有安定，将会有可能再次酿成风暴。因此必须对于闹事者领首的人一定要处罚，同池饶二州民例。也就是要将他们迁移出去，来警告其余百姓。

不得不将他们镇压下去，使他们安定下来，以后再徐安抚。否则他们认为现在朝廷连他们造反都没有追究，固然大多数百姓感谢，可少数人胆子就大了起来。以后这地方稍有不平，就后引起后患。事实无论是王小波还是方腊，朝廷将他们平灭后数年内，小规模叛乱就没有停息过。

写完这封信，立即用快马交到范仲淹手上，这件事不能拖。然后就是物资之事，这次的物资，涉及到的方面众多，如盐铁司、户部司、度支司，还有工部、兵部等部门。总之宋朝的制度就是牵制雍肿。

如果朝廷用，石坚可以事急从权，立即调动。但这是支援契丹各部，必须要与他们协商，然后申报赵祯，经过批准后才可以将物资调出来。

因此第一天他依然很忙碌。不过让他开心的是看到了两个人到了朝廷，一是包拯，现在成了殿中侍御史里行。别看官好象变小了，可实权变大了。而且他在大洋岛的那个官好象在朝廷也没有人承认那个品级。

宋朝有一个很独立的机构，那就是御史台。在中央有御史台和谏院，在地方有路监司（转运司、提刑司、提举常平司等），别称“外台”。别问他们官职，其实他们的地位十分地显赫，与他们的品级无关。御史台与二府分持纪纲，在京百司，自宰相以下，悉隶御史台纠察，号称“霜台”、“宪台”，也就是连宰相看你不顺眼，照样将你弹劾回家。历史上韩琦就这样把老好人张士逊干下去的，因此有人说台谏之权为宰相抗矣。当然这是一个特例，真正敢动宰相的御史不多。

史台官，御史中丞、御史缺员，须由天子亲擢。御史台成为直接对皇帝负责、与二府鼎立的皇帝“耳目之司”。御史台长官名义上为御史大夫，在宋未除人，也就是没有让人担任过。实际台长为御史中丞，副贰为侍御史知杂事（元丰正名后为侍御史），其下设三院：台院，设侍御史一员；殿院，设殿中侍御史二员；察院，设监察御史六员，或称“六察”，掌分察六部及百司之事。北宋前期，以资浅者为殿中侍御史里行、监察御史里行，元丰正名，罢“里行”。本台除掌弹纠百司官吏违纪失律不如法事之外，还掌受登闻检院所上申诉案件及参与决断天下疑狱大案。从总体上说，御史台在宋代是维护皇帝专制统治的得力工具，其政治影响甚大，故有“宋之立国，元气在台谏”之说。