第693章 点睛之笔（第2/2页）

“陛下即便不垂询，臣也想另外启奏。吏部只考功一司，就有胥吏四十九人，而整个吏部的胥吏，多达数百人，三省六部加在一块，这些流外胥吏竟可达数千，远远胜过京官的数量，这些流外胥吏的考课也好，铨选也好，其实远比流内官员更加繁重。尽管自从裴相国提出吏部流内官铨选循资格以来，流外官已经不单单是吏部郎中主选，还需得吏部主司参与，并将团甲，也就是流外官员铨选的总册报门下省复审，但想也知道，这庞大的人数，门下省本已日理万机，怎能真正有空逐个复核？”

李隆基听到这里，已经是眉头紧紧皱了起来：“你的意思是，制度虽然齐备，然则却无法可想？”

“陛下，贞观年间，太宗皇帝曾经因为听说尚书省令史有受贿的，故而让左右往令史处送礼，果然，门下令史受绢一匹。如贞观年间尚且都有如此不法事，其后就自然而然地更多了。”

看见李隆基眉头微微舒展开来，显然是因为得知贞观年间尚且难以杜绝这样的陋习，他就继续说道：“我朝设十道按察使监察各州县，御史台御史巡按地方，监察百官，然而，胥吏却因出身来历各异，虽也有考课铨注，却谈不上真正的监察。而且，每岁流外出身者数以千计，而各科从科举进身者，却不过区区数百，以至于人言士人不如胥吏。按照制度，吏部郎中两人当中，其中一人专司流外铨，然则员外郎两人，一人判南曹，一人佐杂务，除却胥吏之外，并没有人真正佐理主管流外铨的那位郎中。所以，臣请于吏部之中，再设员外郎一人，专司流外胥吏及伎术官升黜考课，佐郎中铨选，并如国子六学一般，设吏学，以此人管理。”

对于这种从未有过的做法，李隆基登时犹豫了。然而，杜士仪接下来摆事实讲道理，甚至将胥吏选拔时所需要的书、计、时务，和吏部流内关试时的身言书判四者结合起来，一而再再而三地说明流外铨独立于流内铨，而胥吏因隶属于基层，在州县则直接面对百姓，在中枢则直接和案牍打交道，故而操守以及能力等等都非常重要。果然，当他说到武后神龙年间，甚至有胥吏胆敢用空白告身授伪官来获利的时候，李隆基的犹豫之色顿时被震怒取代了。

“杜卿所言切中时弊，然则若是增设员外郎一人，事关重大，你可有人举荐否？”

“有！”

杜士仪轻轻舒了一口气，暗自庆幸唐朝的流外铨原本就有成例，兼且这次的切入点是一桩惊动内外的大案，所以可以由此切入大动干戈。他双手一合深深一揖，继而便沉声说道：“臣荐江南东道，苏州吴县县令，判江南东道茶引使裴宁。”