第三十八节 敢于

沙正阳到平原省委门口赶上了出来的杨天诚。

沙正阳没在电话上说啥事儿，杨天诚也很好奇。

这段时间沙正阳频繁调研，但也看得出来重点，经开区那边沙正阳好像还是有些放手让薛一行继续负责的意思，这让杨天诚也松了一口气。

薛一行也是一个心高气傲的角色，如果沙正阳仗着在汉都搞经济工作的底气要强行插手经开区，肯定会弄得有些不愉快，就算是薛一行低头，但经开区基本上是薛一行的底子，反而不利于工作。

好在沙正阳很理性也很精明，对经开区那边也只是泛泛一看，重点放在了高新区和三川县，另外隗城县和清池县也纳入了沙正阳的视线。

杨天诚看得出来，沙正阳是准备沿着三环线要打造一圈经济带，这也符合他的意图。

中州工业经济的确欠缺一些底气，县域经济不强是一个很大短板，经开区也是这两年才有点儿起色，要利用工业化来推动城市化力度远远不够，可以说工业化这一块做不起来，中州城市化进程就难以实现，而城市化的滞缓反过来又会极大的制约中州二三产业的发展，所以破局之处其实大家都明白，就是要做大工业板块。

沙正阳提到的通用和比亚迪其实都是冲着这一块来的。

杨天诚其实很希望薛一行能和沙正阳好好合作，但是他感觉薛一行不碰碰壁恐怕不会服气，沙正阳态度也很明确，既然你经开区想要独树一帜，那也好，他就把心思放在了高新区和三川、隗城、清池这些区县上。

这样也好，本身这几个区县发展不太好，就一直在埋怨市里对经开区过于偏心，现在适当调整一下重心，也能形成一个并驾齐驱的良好发展势头。

“什么情况？”二人干脆就站在省委大门外的人行道上说了起来。

沙正阳把自己获知的情况悉数告知对方，杨天诚兴奋之余也迅速冷静下来：“铝电一体化，东方希望集团？如果是中铝集团来，当然是大好事，东方希望集团从资本财力来说，行么？我知道这样庞大的项目，最终肯定要从银行贷款，问题是这个政策有些敏感啊。”

不愧是老江湖，一下子就能觉察到这样一个项目的不确定性，中央没有政策说民资不能进入有色金属冶炼的上游行业，甚至理论界也有一些说法，法无禁止便可行，没有禁止民资进入，那么就意味着这是可以的，但是这只是理论上可行，实际操作中还要受各种因素的制约，哪怕地方政府受到政绩心态的推动，但是能不能抗衡得了来自其他方面的压力，这也不好说。

“天诚书记，我也就是在琢磨这个问题。”沙正阳搓了搓手，目光也有些凝重：“中央政策在鼓励民营经济的发展，但是铝电一体化涉及到有色金属冶炼的上游领域，势必要和央企的一些利益产生纠葛，甚至是竞争，这就比较复杂了。如此庞大一个项目，启动资金起码也是数以十亿计的，总投资据说可能过百亿，如果能够放在我们中州，嗯，无论是哪个区县，对于整个中州经济甚至平原省来说，都是一件可喜可贺的事情，……”

杨天诚当然明白这一点，但他同样清楚这背后的利益纠葛，涉及到这样大一个产业格局的问题，非同小可。

如果中州市向人家东方希望集团承诺了，那么就必须要确保人家这个项目能够在中州顺利的建起来，不能因为其他一些非法律政策之外的因素让人家功亏一篑，否则就别去承诺，一旦公信力受到破坏影响，日后再想要挽回就太难了。

“正阳，这个项目的确很有价值意义，但是风险也不小，这样，我们先去和建川省长商议一下，然后再向主要领导汇报。”杨天诚也不敢轻易表态，这关系重大，必须要万无一失。

二人直接去了省政府，找到常务副省长周建川，把这一情况作了介绍。

周建川一听眉头就皱了起来，在办公室里来回踱步了好几圈，才抬起目光：“老杨，正阳，你们这道题倒是把我给考住了，我也没把握啊。正阳，你在中央大型企业工委呆过，应该知晓其中利害，你觉得如何？”

“建川省长，真不好说啊。”沙正阳苦笑，揉着额头，“从法律层面上来说，没有任何问题，政策层面，也只需要按照程序进行审批就可以了，东方希望集团也不是没有能量的企业，也是咱们国内赫赫有名的民营企业翘楚，也获得过中央领导的赞许，但是他们原来是作饲料，现在是要做铝电一体化，这可能会和中铝集团形成竞争，但我们国内对氧化铝的需求难以满足，一半以上需要进口，按照目前国内经济发展态势，特别是房地产业和汽车产业的迅猛发展，对铝材需求会有大幅度的攀升，所以东方希望集团选择的这个行业切入说明人家也是作了很精密的市场调研的，我们需要考虑的是会不会有政策上的变化来影响到这个项目？”

室内一片沉寂，这谁也说不清楚。政策上的变化这个说辞隐含的意思是会不会有其他因素参与进来，进而导致问题复杂化，甚至影响到这个项目的成败。

东方希望集团这个铝电一体化项目很显然是要和中铝在国内铝业市场独大的地位发生冲突的，这是实实在在的利益冲突，虽然现在看来从法律制度到政策没有哪一条哪一款说民资不能进入这个领域，从市场需求来说，也亟待更大的发展来满足国内需求，但是有了东方希望集团这样一个项目来分羹，肯定是让人不悦的，这还不说可能带来其他的效仿者。

但从另外一个方面来说，中央鼓励民营经济的发展，东方希望集团做出这样一个突破也是有理由的，市场经济嘛，大家都可以在一条起跑线上公平竞争，甚至可以说像国企央企还占有更大的优势，你怕什么？

问题是你这么想，别人未必都这么想，动奶酪动到自己头上，谁也难以接受。

这道题很考人。

良久，还是周建川闷闷的道：“老杨，正阳，这事儿我觉得我们还是应当要想办法去干，咱们平原地处内陆腹地，本身改革开放的气息就无法和沿海地区相比，从思维理念到政策制度，都落后于沿海地区，更不用提项目和资本这些要素了，如果我们还不能在胆子上大一点儿，魄力决心上大一点儿，那我们平原还怎么发展？还怎么去追赶沿海地区？”

周建川这番话可谓重若千钧了，那也意味着如果要干，那就是要承担起各种风险和外界压力了。

如果说最终失败了，那对整个平原省和中州市的政府威信都无疑是一个巨大打击，甚至可能会对未来招商引资工作造成巨大的伤害，不可不慎重，但周建川还是表明了这个态度。