第十五卷 风雷动 第五十八节 执政之基（第2/2页）

见夏力行看破了自己的小心思，陆为民也不在意，斟酌了一下言辞，才道：“其实十六大带来的变化不仅仅于此，从更高的层面上来分析，十六大提出了放宽私营业主进入执政党，扩大执政基础，保障新兴阶层利益，也就是说所谓的保护私有财产，同时高层也注意到了作为我们共产党执政的基本面——工人和农民目前存在的困境，他们对目前的生存状况的不满意已经开始逐渐显现出来，这就要求我们各级党委政府在未来五年乃至十年的工作中要适度调整方向，来消除他们内心的不满情绪。”

陆为民一句话就让夏力行和苏伏波刮目相看，在他们这个层面，当然明白这一次十六大带来的变化，夏力行本来提的是建设小康社会带来的变化，没想到陆为民立意更高，直接提到了三个代表的含义的深层次内涵，放宽私营业主进入执政党和权力阶层——人大、政协。

这是一个相当敏感的变化，也是执政党扩大执政基础的一个现实举措，但是其带来的副作用也是不可避免的，在工人和农民阶层作为执政党最根本基础但实质上在参政议政能力却明显不足的情况下，共产党执政其实更多的是依托这两大阶层中的精英群体来实现执政，这种代议制也是目前民主执政的典范。

现在执政党执政基础在扩大，这是现实需要，但是执政基础阶层却有相当不满情绪，这就需要执政党通过更有效的手段来消弭执政基础阶层的不满情绪，也就是所谓的三个代表和建设小康社会，前者是执政表述，后者是解决手段。

但这个解决手段只是一个笼统性的意见，具体到各个地方具体情况下却还需要各地各部门自行结合本地实际来解决，这个问题陆为民其实也已经和杜崇山探讨过了，所以这个题当然难不倒他。

看来夏力行和杜崇山这些人都一样，也都意识到了这一次十六大会议带来的深刻变化，作为已经进入执政党权力核心阶层的中央委员和中央候补委员，在这些问题上的紧迫感是都是不甘后人的。