第四百六十四章【国士风范】（第3/4页）

按照我的设想，变革之后应该是这样的：原来的骑兵独立团，待遇为一等，骑兵的军饷和待遇历来都要高于步兵，这就不必说了。以中央军的待遇标准再提升一级，加一成的军饷。这是作为您手里的王牌主战力量的存在。

第一兵团因为都是原来的第六第七兵团的正规军组成，完全可以享受帝国中央军级别的待遇。

至于第二兵团和第三兵团……我的意思是……”

说到这里，苏菲这个女孩子口中缓缓的吐出了一个词儿，让夏亚心里就是一突！

“裁军……”

“裁军？！”

沉默了会儿之后，看着夏亚眼神里的疑虑，苏菲淡淡道：“您现在麾下的地盘要养活三个兵团的兵力，未免太过吃力。而且，以我的分析，从现在开始，大局上看来，进入了战略相持阶段。目前看来，您的面前并没有迫切需要讨伐和打倒的敌人……赤雪军的歼灭之后，没有了致命的敌人就没有必要保持数量太过庞大的军队。况且，说实话，第二兵团那样多的新兵部队真的打起来，除了能在后方做做警备工作之外，也实在起不到什么作用。

短期内，您的当务之急是发展自身的实力，让领地范围内恢复元气，暂时也没有必要发起什么大规模的战争了。我们的南面是贝斯塔人，不是我们的敌人，暂时也不会对我们形成威胁。而北边则是野火原……我们总不用担心野火原上的那些地精族向我们进攻吧？

至于两侧，我们的左侧是两个实力弱小的特玛军区，此外还有奥丁的雷云军团占领的一部分土地，不过奥丁人似乎没有扩张的意图，甚至从我掌握的消息看来，他们似乎很满足于已经占领的土地。而这支奥丁人的军队和其他特玛军区的军队互相牵制，不会对我们造成太大的威胁。

您所顾虑的唯一的威胁，来自于我们的右侧……诺兹郡的黑斯廷。

黑旗军的战斗力天下闻名，不过，黑斯廷自从占领了诺兹郡之后却毫无寸近，只是屯兵在那儿驻足不动，甚至就连您南下攻打赤雪军的时候他们也没有任何的动作，显然他们的目标并不是您。至少，短期内，他们没有和您敌对的意图。

左右两翼虽然都有不同势力的存在，但是我们只要保留一个兵团的主战力量外加您手里的骑兵部队，若是真的发生什么事情，这些兵力，若是只用来防御和小规模的反击，是足够了。只要您不要再发动大的战争，这些军队，足以保卫我们的地盘。

所以，我的意思是……将您现在麾下的第二兵团和第三兵团，大规模的裁军！可以不妨裁去一半，保留下来的，组成一个兵团，以‘北方军警备兵团’的名义来成立，加以‘警备兵团’的名义就可以让他们和您手下的正规军区分开来。这支警备兵团，依然享受帝国地方守备军级别的待遇！这样的待遇，他们也没理由会不满……毕竟他们在您的麾下，这支部队并没有立下过什么战功，之前的战争之中，也没有发挥什么作用。这支成立的警备兵团，以科西嘉军区的降军为主，辅以少量的新兵——那些科西嘉军的降军，在奥丁人手下当牛当马，现在在您的手下，能有口饭吃就感恩戴德了，给他们地方守备军的待遇，若是再不满，那就不用对这些投降之人再客气。”

这番话说的侃侃而谈，夏亚听的却有些发呆。

似乎，这个女孩说的很有道理。自己之前……不，甚至是格林，都在思维上进入了一种错误的定势：军队只能往扩充的路子上走。

毕竟现在已经是乱世，乱世之中，谁的兵力最强谁就是强者。兵多将广就成了自保的唯一渠道。

可是却没想到，数量过多的军队，未必就能发挥真正的作用。

“可是……好不容易拉起来的这些军队……哪怕是那些新兵，已经成军数月，也接收了初步的军事训练，现在再让他们都退伍回去，之前的投入可就都浪费掉了。而且，只怕不少将士也未必愿意离开……”

“大人。“苏菲淡淡一笑：“我所说的裁军，并不是让他们脱下军装，回去当农夫！我的意思是……将这些裁去的军人，转入预备役。”

“预备役？！”

夏亚听到这里，眼睛陡然一亮！

“我们拜占庭是没有预备役的，我国历来执行的是农兵制。但是从这百年的国势看来，这农兵制度，实在是一种弊端。特玛军区制的农兵制，已经成为了帝国身上的一个毒瘤。我觉得，时机成熟的时候，您完全可以在您的辖区先彻底废除这种制度。而我看来，现在这种时机已经到了。

您刚刚取得了一场空前的胜利，无论是在军中的威望和民间的威信，都是空前的高涨。而帝国中央疲软，对您没有节制的能力，您完全可以利用这个条件，在您的辖区先废除这种制度。

废除农兵制，改行预备役制！

之前的农兵制，是由地方政府来操作，地方政府拥有官田，招募农民来进行耕种，同时进行军事训练，战时则转入作战序列。这种想法是好的，但是百年下来，这种制度已经变得处处弊端。

首先农兵们耕种的土地并不是自己的，在劳作的时候，就没有充足的积极性。使得土地的产量偏少，土地的产量偏少，那么得到的收入就减少，不足以提供农兵的军饷。这样一来，形成了恶性循环。农兵的待遇降低，那么无论是耕种还是战斗都不愿意出力。

这就成了一个可笑的局面：拜占庭帝国拥有广阔的国土，行使了百年的农兵制，各地注册在列的农兵，足足有数百万之多！但是在帝国遇到战争的时候，除了几个中央军兵团和少量的地方守备部队之外，帝国却几乎无兵可用！！那些农兵，不愿意离开故土作战！而且待遇低下，无法激发他们的战斗意志！训练不足，也使得他们的战斗力根本不值一提。

所以，我认为：转而使用预备役制，是目前最适合的策略。

预备役制，其实兰蒂斯人已经早早就全国推行了。

这种制度，和农兵制似乎看似有很大州日似之处，但其实却有着本质的区别！

首先，预备役的士兵，可以得到政府分配的授田土地。这样的土地，所有权已径直接就给了预备役士兵个人！而不在是属于国家！因为是自己的土地，那么在耕种的时候，他们才会尽力去劳作，而不会懈怠。同时预备役的人员在赋税上享受政府给予的优待，比其他的农夫所交的农税，预备役士兵耕种的授田，只需要缴纳一半的赋税。而他们在享受低税额的同时，所需要付出的就是每年都必须拿出一定的时间进入军队进行军事训练！这样的军事训练，时间都放在农闲的时节，不会耽误土地的耕种，同时还能保证他们得到充分的军事训练，不至于荒废掉，蜕变成彻底的农夫。这样的预备役，一旦遇到战争时候，就可以直接征召入伍，只要稍微整顿一下，就立刻可以转化为战力。