14、常务会议

夏闻天趁洪文山进京之际召开了市政府常务会议,他以经济专家的嗅觉,敏锐地感觉到在房价居高不下,土地存量日益趋紧的情况下,国家很有可能采取刹车措施,抑制房价上涨,对乱占耕地、盲目开发,置国家利益和人民利益于不顾,只谋求地方利益的做法进行严厉查处。自己作为八百万人口省会城市的市长,如果不保持清醒的头脑,东州有可能遇上意想不到的大麻烦,东州的经济一旦骑到虎背上,想下来就困难了。所以常务会的主要议题是"肖贾大案"后,如何启动东州经济。

林大可是个带兵的出身,就任常务副市长以来,对党政一把手对东州经济如何发展意见相左,心急如焚,他觉得夏闻天年轻有为,不仅熟悉经济工作,而且有民生观念,干事也有气度,不知为什么就是和市委书记洪文山尿不到一起;洪文山政治经验丰富,嫉恶如仇,他当省纪委书记期间,栽在他手里的贪官不计其数,肖鸿林、贾朝轩就是例证,但是对经济工作确实不熟悉。

新班子运转以来,围绕着东州的发展,党政一把手一直在较劲,究竟谁的发展观科学,众说纷纭,但是姜毕竟还是老的辣,经过一番较量,还是以房地产为龙头的发展观占了上风。

林大可看出来夏闻天心急如焚,他也赞同以装备制造业立市、汽车产业先行的发展观,但是夏闻天毕竟是纯正的知识分子,在市委常委会上,心里不满,却总是隐忍,按林大可的脾气,真希望夏闻天和洪文山大吵一场,或许说开了,意见也就统一了,真理不辩不明嘛!

但是,夏闻天白皙的面颊上书卷气太浓,似乎总是压不住阵脚,关键时刻林大可没少为夏闻天撑口袋。夏闻天上任以来,与林大可之间配合还是蛮默契的,大有相见恨晚之感。

今天的常务会,林大可率先开了火。

"关于东州经济如何启动的问题,从年初就开始争论,我觉得再这么争论下去就会丧失大好的发展时机,闻天同志看好装备制造业,特别是汽车产业,但启动汽车确实没有启动房地产拉动正在低谷中徘徊的东州经济来得快。最起码我们面临着没有自主品牌、研发能力薄弱、资金瓶颈制约等诸多问题。今年要完成生产五万辆自主品牌汽车的目标,确实比较困难。当然东州汽车这几年对经济增长的贡献是有目共睹的,装备制造业是东州市的立市之本,但是这与发展房地产业并不矛盾,无论是装备制造业,还是房地产业,都是支柱产业,两个轮子总比一个轮子稳当,问题的关键是东州需要什么样的房地产?目前以花博园周围房地产开发带动全市房地产业发展并不可取,我在市委常委会上也谈过这个观点,既破坏了环境,还会造成琼水湖的污染,我们要绿色GDP,不能要污染的GDP,更不能要带血的GDP,为了与市委保持一致,我建议我们好好议一议房地产发展问题,拿出统一意见后再上常委会讨论。夏市长,我们这个新班子和市委老唱对台戏不行,这样不利于东州经济的发展。"

林大可一针见血地指出了夏闻天与洪文山的矛盾焦点,副市长何振东主管城建工作,一向主张以房地产开发为龙头启动东州经济,私下里多次向洪文山汇报自己的想法,何振东以为东州的高楼越多,自己的政绩越大,东州的马路越宽,自己的口碑越好,林大可建议夏闻天向市委妥协的观点正中何振东下怀。

"大可同志的观点我非常同意,近年来,我市房地产开发投资增长,直接或间接拉动了GDP增长,每年保持在两个百分点左右,土地出让金政府收益也有很大提高,房地产开发企业应交纳的营业税及城市维护建设税、教育费附加、土地增值税、企业所得税、印花税、房产税和财政契税等,均呈逐年递增的趋势,成为我市的重要税源之一,极大地拉动了经济社会发展。"

何振东正在夸夸其谈时,被副市长邓大海打断了:"振东同志,'肖贾大案'后,外商纷纷撤资,整个房地产业潜伏着一场致命的危机,就是资金缺血,由于资金异常紧张,许多房地产企业都是在苦苦支撑,某些急需资金的开发商已经开出了320%以上的年借款利率,资金窘境已经直接威胁到了我市房地产经济的持续发展。另外,全国房地产市场不仅投资过热,而且秩序混乱,国家不会坐视不管,一旦国家加强房地产市场的宏观调控,会使步履艰难的东州经济雪上加霜。我倒觉得一些新兴产业如生物医药、新材料、环境保护等产业在东州市经济发展中越来越活跃,应该大力扶持成为新的经济增长点。" 

夏闻天从始至终没有说话,大家充分发表完意见后,他说:"大可给我提了个醒,前一段我是与文山同志沟通得不够,房地产是要发展,但是怎么发展却值得商榷,政府发展房地产绝不是为了政府圈钱,更不能仅仅发展楼堂馆所和高档住宅,居民需要多层次的住宅保障体系,第一层级是全市不足10%的极低收入的家庭,由政府提供廉租房或公房,保证最弱势民众的居住权;第二层级是70%的中低收入居民,在政府的各种帮助下,通过市场来解决住房;第三层级是20%的高收入居民,他们的住房完全由市场决定,不纳入住房保障体系。花博园的房地产开发必须抑制,否则早晚要酿成生态灾难,这也是我与文山同志的根本分歧,中央反复强调科学发展观,什么是科学发展观?很简单,就是'人本位'发展观,就是以人的权利为核心,以人的需要为中心,以人的发展为宗旨,以人的发展为原则,重视发展经济的同时,重视保护环境,重视节约资源,重视社会进步,重视精神文明,重视人的发展。什么是非科学发展观?就是片面发展经济,它的表述是:'GDP是硬指标',这种经济至上主义,就是'物本位'的发展观,正是因为这种发展观导致生态恶化、资源紧缺......东州经济确实遇到了困难,但是,我们不能忘记东州是个老工业基地,装备制造业是它的根本,东州经济要想真正走出低谷,必须坚持以人为本,从不可持续转向可持续,从失衡转向和谐。振东同志,你牵一下头,让市建委拿出一份房地产发展的可行性报告,等洪书记从北京回来我专门找他谈。"

"闻天同志,目前东州房地产开发大有遍地开花之势,缺少龙头项目,'肖贾大案'后,外资纷纷撤出东州,引进外资迫在眉睫,能不能想想办法,重树外商对东州的投资信心。" 