第七章

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“鲲鹏馆”工程筹建班子出台。令人惊异的是，那个让很多人期盼已久的指挥部或领导组并没有出现，而是成立了几个临时性工作小组，分别冠以调研、考察、论证之类的名义。

几个工作小组中，体育局长姜如明主持体育调研组，重点调研中心体育馆的规模、功能、内部结构等；文化局长孙健负责文化演艺调研组，职能与姜如明相当；徐晓凡以驻京办主任身份领衔一个考察组，重点考察北京奥运场馆、国家大剧院等重大项目，为“鲲鹏馆”提供技术参照；城北新区主任姜维民挂帅选址小组，着重就场馆地点选择提出意见，但视野并不局限于城北，而是放眼整个市区。让所有人都意想不到的是，曾经受到廖志国严厉批评的规划局长于海东，竟然也受命领衔项目规划论证组，专门就“鲲鹏馆”的规划、设计事务进行前期论证。此外，还有情况汇总组、专家咨询组等务虚性机构，分别由秘书长江大伟、建设局总工等人主持。黄一平的任务，是协助秘书长江大伟，协调、收集、汇总上述各工作小组的意见，最后还要拿出一份内容详实的调研、考察、论证报告，为市长廖志国决策提供依据。

偌大一个“鲲鹏馆”工程筹建班子，以如此形态出现，委实令人有些摸不着头脑。再怎么说，工作小组之上总应该有个统帅性机构吧。

其实，只有黄一平知道，这样的布局，于廖志国而言，既是某种无奈之举，也是他的一种政治智慧，或曰政治手腕。

前边说过，“鲲鹏馆”项目的提出，乃是廖志国基于自身处境，以及阳城特殊的政治环境，综合考量了各种复杂因素，借鉴其在阳江“航母城”的做法，急中生智的产物。这个规模、造价超大的工程，本没有经过十分缜密的思考与论证，具有相当明显的偶发性，说白了就是个拍脑袋工程。引发廖志国突发其奇思妙想的诱因，一是初来阳城掣肘多多，颇难找到呼风唤雨的感觉；二是手机里收到的那则民谣式短信，等于告诫他被动就要挨打的道理；三是冯开岭到任阳江后准备拿“航母城”开刀，令他感觉不爽与不安。而更主要的一点，则是苏婧婧频繁且强劲的枕边风。从某种意义上讲，廖志国提议搞这个项目，本意是想试探一下阳城这潭水的深浅，也有借机笼络人心、建立政治势力的意思。用兵法上的术语讲，意在出奇制胜。

令廖志国欣喜的是，“鲲鹏馆”意图一出，不仅没有引来多少质疑、反对之声，而且还得到各种政治势力的一致认可，尤其洪大光、丁松等阳城政界大佬，也都表示赞同，这对于他在阳城官场站稳脚跟作用极大。不过，这种状况的形成，也有一个重要因素：其时，刚刚经历过省、市换届选举，阳城官场权力角逐硝烟甫散，以洪大光、丁松为首的争斗双方，尚处于筋疲力尽状态，无暇顾及廖志国的什么三板斧与三把火。况且，出于争夺同盟军的需要，他们也乐得观察一下新任市长的政治态度、价值趋向。当然啦，廖志国的突然出手，也让他们有点猝不及防、不知所措，除了暂且表态支持，似无更好选择。

现在，经过数月观察、休整、等待，洪大光、丁松诸公渐渐恢复元气，眼看廖志国这个外来市长，把个莫须有的“鲲鹏馆”炒作得风起云涌，似乎大有借此巩固根基、收买人心、起势登台之意，甚至很快形成了某种政治强势，这就让阳城政坛上一向自负的上述诸公感觉很不舒服。按照官场通行规则与排序，市府之上有市委、人大，人家洪大光身兼书记、主任两个要职，对你政府市长握有绝对领导、制约之权。即便政协在市府之下，市长廖志国排位在主席丁松之前，可后者毕竟是阳城土生土长的地头蛇，又是你的前任老市长，怎么说也得知道些谦逊、承让之礼吧。因此，等到廖志国驾起马车真的打算飞奔时，洪大光、丁松心理已然发生变化，某种逞勇好斗的惯性也开始发挥威力。即使不想真的争点什么，至少也要体现其重要存在。

“老廖啊，你那个‘鲲鹏馆’项目进行到什么程度了？最近，我在社会上听到不少反映，从机关干部到普通群众都认为这个项目好，既能提升阳城的城市品位，又可以显示新一届市府的战略眼光与非凡魄力。如果谋划得七不离八了，希望早点把工程方案报到人大来，我让人大有关部门尽快列入审议，帮助你们当好吹鼓手，争取搞成一个叫响全省、全国的样板。另外，有关筹备班子人员组成，也可以尽快拿到常委会议一下，方便你那边操作。毛主席不是说过，正确的路线确定之后，干部就是决定的因素嘛！”某次会议结束，洪大光边走下主席台，边拉住廖志国说话，从表情到口吻充满了关切之情。

丁松恰好从旁听到，马上也找个机会与廖志国悄悄耳语：“廖市长啊，听说你那个大鸟已经快要起飞了。好啊，你比我有气魄嘛！这里我给你下一封请战书，我们政协这边别的没有，有关文化、体育、规划、建筑方面的专家很多，有些需要锣鼓呼应、出力流汗的事情，你尽管吩咐！我这个老市长，责无旁贷嘛。”

洪大光、丁松与廖志国的对话，黄一平都在场。对于廖志国表情的瞬时变化，他也看得清清楚楚。

洪大光与丁松的上述表白，乍听上去很随意，尤其丁松一席话，似有话赶话的意思，可实际上，这些都是他们的肺腑之言。而且，这些话嘴上不说，肚子里照样会想；洪、丁二人不说，也一定会有别的人说；此时不说，彼时也一定会说。根据黄一平在阳城官场的体会，市委书记洪大光也好，前任市长丁松也罢，上述言论除了些许表面示好的因素外，骨子里传递的信号非常强烈：你廖志国虽然坐着市府头把交椅，可在阳城这一亩三分地上，还不是你为所欲为的地方，政府那边的大事，想绕开市委、人大、政协，没门儿。当然，话也说回来，洪大光、丁松两股敌对势力本身矛盾尖锐，他们此举未必全是冲着廖志国，也有相互提防、斗法的意思，主要是生怕对方势力过度介入，借助那个“鲲鹏馆”拉拢、结盟廖志国，从而在政治上渗透乃至做大。不过，无论出于怎样的动机，他们的一番言词，对廖志国无疑皆是一声断喝。

上任近一年，如何处理与洪大光、丁松的关系，廖志国也是颇费思量。总体上，他对二人基本持等距离、取平衡术，这样的路数有些接近当年的冯开岭，也是借助于黄一平的谋略与建议。

客观地讲，像阳城这种地级城市，市委书记洪大光是理所当然的老大，廖志国作为市委副书记、市长，理当甘居次席、做好配角。事实上，无论在各种会议之类的公开场合，还是平常的讲话、材料、报告上，哪怕就是背后小范围议论，乃至酒席桌上的酒后之言，廖志国都一直牢牢把握这种定位，始终尊洪氏为首，绝无半点逾越。可在内心里，廖志国却又并不真的甘愿屈居其下。究其根源，一来是因为中国地方官场特殊的党政二元结构，书记固然应当居于领导地位，可具体到个人权力分配，强势的政府主官又岂能甘居别人之下；二来，地方党政不睦是个极具共性的通病，在阳城政界更是个久治难愈的老毛病，而此种痼疾又往往易于继承与传染；三来哩，廖志国为官数十载，多是做的地方主官，我行我素、一言九鼎惯了，加之其人个性本就偏强，自然不肯轻易臣服于洪大光。至于丁松，虽系前任市长，眼下退居政协主政，廖志国对其客气纯属礼仪性质，最多也只是利用他与洪大光的矛盾，更加不在看重之列。因此，平常时候，廖志国对洪、丁二位，多取敬而远之的态度，能不招惹尽量不招惹，可示好卖乖处也是尽量示好卖乖。