第五章

进入九月中旬，市府换届选举终于进入实质性操作阶段。

在正式向省委提名候选考察对象前，省委组织部决定在各个省辖市先搞一次民主推荐，广泛征求一下意见。

又是省委组织部年处长，把信息第一时间通知了冯开岭。

据说，年处长提拔副部长已经部务会讨论，正待省委常委会研究通过，就算走完程序。

这次接听年处长的电话，冯市长没有避开黄一平。那边的声音虽然低沉，可坐在冯市长对面的黄一平却听得真真切切。电话响时，这边两人正在商量事情。知道是年处长电话，黄一平起身想回避，却被冯市长用手势拦住。最近一段时间，有关换届方面的事宜，冯开岭不仅不再避开黄一平，而且还有意让他多参与掌握些情况。

“马上进入冲刺阶段，你要主动介入，尽量多地熟悉情况，可能需要你多挑些担子。”冯市长不止一次对黄一平如是说。而每说一次，黄一平便会感觉自己肩头一沉，那种无形担起的分量，似乎比真的挑起千斤重担还要沉重。

多亏有个年处长，总是在最关键时刻及时打来电话。他提供的那些最新的绝密信息，使冯开岭能够比别人更多更早知道内情，也更充分地做好应对准备。这和战争年代的打仗完全是一个道理，谁抢先拥有了第一手情报，谁就可以知彼于先，赢得主动，占有胜机。

年处长电话里透露，由他带领的省委组织部一个五人小组，十天之后将悄悄进驻阳城，采取组织推荐与个人推荐相结合的办法，开展为期一周的民主推荐工作。组织推荐当然以市委、市府主要领导的意见为主，个人的范围则比较广，既有市里几套班子的成员，也有机关部门主要负责人，可能还要征求一些老同志的意见，采取的方式包括召开座谈会、个别走访、集中测评等等。

这次地市政府换届，果然如两个多月前省委常委会议定的那样，按照省委龚书记的指示，进行了一些重要调整与改变。其中，有关市长候选人的条件，年龄由原来的一般不超过五十，放宽到五十三岁；学历由大学本科降低到大专；任职经历方面，也不再要求在同级党委常委、政府副职上任期不低于五年。这样一来，阳城市委、市府两套班子里，除了冯开岭这个常务副市长，副书记张大龙、副市长秦众等人均可顺利入围。

由于是五年一次的班子大换届，又同时涉及人大、政府、政协及检察、法院几套班子，因而表面上动静会显得特别大，波及的范围也特别广。可事实上，只有内行的人才能看明白，几套班子里，政府那一块才是真正的重中之重，而最有悬念、最具竞争性的一个岗位，则是市长。因此，这次推荐的核心，是阳城市长人选，别的不过是例行公事。这个推荐工作，如果不出意外，将产生未来阳城市长的人选，其重要意义不言自明。

按照年处长的判断，阳城市长应该会在本地现有班子成员中产生，上边空降或异地交流的可能极小。理由是：阳城作为全省江北的第一大市，虽然实力尚不能同江南几个市相匹敌，但无论经济总量、地理位置，还是整个经济社会的发展势头与潜力，都是全省一个不容忽视的地区，全国卫生城市、文明城市、优秀旅游城市等等荣誉也是应有尽有。可是，近几年阳城官员的政治命运，却一直与这种发展地位极不相称。早在十多年前，冯开岭跟的那一任市委书记，曾被提拔到省里担任常委、秘书长，此后这么多年，竟然再无书记、市长走此好运。洪书记、丁市长前边的几任，大多在阳城就地转到人大、政协任职，或者调到省城平级安排一个厅长，最多也不过人大、政协副秘书长之类。至于洪书记本人，本来前几年就已经盛传要进省府班子，龚书记到任也有三年多了，至今仍是只听打雷不见下雨，眼看着就要跨过年龄的“三八线”。市长丁松今年五十有五，铁定了换届时只能在本市政协任职，更是提拔无望。阳城官员的这种“连阴”现象，在当今中国官场其实并不鲜见，也不是什么奇怪现象。如今政坛有一种风气盛行——某位官员一旦主政一方，掌握了某一层级的生杀予夺大权，很快便带起一批同学、同乡、故旧，产生“龙卷风效应”。江南阳江市便是明证——龚书记前边两任省委书记皆出自阳江，如今省里从四套班子到重要厅局，到处可以听到软糯的阳江方言。而像阳城这般，多年无人晋升，日久便产生了迟滞效应，牵连一群人原地踏步，使之越发成为被人遗忘的角落。可是，凡事又都暗合了对立统一观，具有相反相成的两面性。阳城近年官运不旺，时下却又有了一个好处，按照当今官场某种潜规则，新任阳城市长必由当地产生无疑，这既是对阳城方面的某种安慰，也显示了得失、苦甜间的某种平衡。说直白一些，即使堂堂一级省委，也绝不会让阳城官员有太过失落的感觉。于此而论，大可不必担忧会由外来官员抢了市长这个位置。

具体到阳城市长的合适人选，年处长认为，常务副市长的胜算当在别的常委、副市长之上。年处长摆弄干部调配多年，自然谙熟中国官场的各种规则。在中国官场排序中，虽说市委、人大、政府、政协都是厅局一级，可实际地位、作用、影响力却形同天壤。作为执政党组织的一级市委，自然是统领一切的龙头，其常委班子成员是在第一方阵，而书记、副书记又居于前列，底下才是一众兼职常委。在他看来，若是再早几年，市长人选铁定是先在多位市委副书记中选拔。可是近年情况又有不同。前些年，中央出于提高行政效率与执政能力的考虑，大力削减了副书记的职数与权力，强化了兼职常委的实际职权。目前各个市委班子里，硕果仅存的个把专职副书记，其职权大多虚化，地位与作用也明显弱化。倒是那些专职常委们，各人把守一个方面，有职有权，威风八面。特别是身兼常委的常务副市长，实际职权已经成为仅次于书记、市长之后的三号人物。至于市委之外的其余几套班子里，更是无以能与常务副市长匹敌。

“但是——”年处长语气明显加重。“这次的民主推荐，因为有了上述条件的放宽，龚书记又希望借机把干部任用这潭水搅活，所以就带有撒开大网捞鱼的性质，局面肯定不会很单一，阳城的情况我不敢说，北边有些市估计会乱得不成样子。你老兄也要早作准备，绝对不可掉以轻心。再说，即使推荐上了，进入了候选名单，底下还有考察一关，工作务必做在前头，而且一定要做细做透。”年处长的话已经讲得相当到位了。作为组织部官员，该说和不该说的他都说了，这在朋友情面上，也已经做到仁至义尽了。