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许正春讲完之后，会议室里一片静寂，仍然没有人接着发言。

“碾庄圩之战已经结束，黄百韬的第七兵团血本全无，此时正是士气可鼓不可泄的时候，再如此纠缠下去，必将人人自危，失去担当之血性，贻误更多的战机。”想到这些，蒋介石也不愿将会议开成无休无止的相互抱怨和自我开脱的会。恰逢听到许正春转变话题谈到当前形势，便顺水推舟，决定不再纠结于黄百韬兵团被歼原因的分析，而把话题转到后续战略部署上来。

“碾庄圩之战，我们后面会总结。现在，要集中精力制定以后的作战计划，再发生类似的事，军法从事。”蒋介石顺势改变了会议沉闷尴尬的气氛。

蒋介石让顾祝同汇报下一步的作战计划，顾祝同给郭如桂使了个眼神。

郭如桂“啪”地站起来，捧着作战笔记本语气坚定地说：“众所周知，宿县位于南京和徐州之间，又处于津浦铁路线上，是我们的重要物资储存和补给基地。失去它，今后徐州、蚌埠等地的后勤补给难以保证，必须想尽一切办法，尽快将其从共军手中夺回来。”

与会者都认为郭如桂讲到了关键点上，连一贯对郭如桂百般挑剔的刘为章也破天荒地点了点头。

郭如桂并没有在意大家的表情，而是不紧不慢地接着说道：“接下来我们要想尽一切办法打通津浦路徐蚌段，建议暂时不能放弃徐州。不放弃徐州绝不是守在徐州原地不动，无所作为，徐州方面应该出动兵力向符离集方向进攻，第六兵团和第十二兵团亦应出动向宿县进攻，两部形成南北夹击之势，完全有可能消灭立足未稳的共军，从而打通徐蚌段的交通。”

这时候，负责情报的二厅厅长侯铭磊插话说：“根据有关情报，共军中野几个纵队正在向十二兵团靠近，有可能包围十二兵团。我们分析共军下一步的计划很可能是要针对十二兵团。”

一直沉默不语的刘为章这时开口说话，不过他首先转达的是白崇禧的意见：“白崇禧将军的意见我认为是正确的。他说不应该把重兵屯在徐州，那个地方四通八达，城防也没有济南那么坚固，易攻难守。前人曰‘守江必守淮’是有一定道理的，还是应该把兵力撤到蚌埠去，这样离南京近，对后面的部署调动有好处。”

刘为章说完白崇禧的观点，开始陈述自己的意见：“既然知道徐州不是久留之地，不如及早行动，将部队向蚌埠转移，北可策应徐州，南可拱卫首都。”刘为章虽然同意郭如桂打通津浦路徐蚌段的意见，但坚持放弃徐州，将部队撤到蚌埠。

刘峙一直坚持放弃徐州，将部队转移至蚌埠，听到白崇禧和刘为章持同样的观点，此时的他忍不住站起来随声附和：“徐州城确实是个不易固守的地方，如果不及时调整部队部署，向蚌埠方向转进，必然会陷入首鼠两端的困境，一定会影响后面与共军的决战。”

与会者对打通徐蚌线，夺回宿县观点一致，但对是否放弃徐州仍持不同意见，会议室里一时众说纷纭，莫衷一是。

听到会议室内出现两种不同意见，蒋介石将目光移到了顾祝同脸上。顾祝同是参谋总长，郭如桂事先已将自己的计划向他做了汇报，顾祝同表示同意。

“三厅提出的方案事先做了大量的调研，我看是稳妥的！”顾祝同说。

蒋介石静静地听着，他一直在思考判断。等大家都发了言，他才摆摆手示意大家安静。

“中正虽为首脑，但一直视诸位将军为手足，如今焕然下落不明，估计凶多吉少，我心情非常悲痛。但是，战争是残酷无情的，是你死我活的争斗，不是你死就是我亡。事已至此，我们不能一味陷入痛苦之中不能自拔，要以党国利益为重，坚定地走下去。”

说完这番话，蒋介石停顿下来，垂下眼角，脸上闪过一丝悲伤的神情。

参会将领全都一脸肃穆，不免生出兔死狐悲的感慨。

清了清嗓子，蒋介石继续说道：“大家刚才说的我都听到了，徐州暂时还是不能放弃的，但要想长期维持我们对徐州和蚌埠的掌控，必须打通徐蚌线，必须夺回宿县，这个思路是对的。徐州那边有第二、第十三、第十六兵团，如果第十二兵团再调过去，下一步夺取宿县和守卫徐、蚌应该没有问题。你们要密切注意共军中野各纵队的动向，督促十二兵团快速行动，务求避免陷入共军的包围圈。”

讨论了半天，蒋介石还是决定采用郭如桂负责制定的计划，以第十三兵团固守徐州，以第六、第八兵团沿津浦线向宿县进攻，第二、第十六兵团担任攻击任务在外围接应十二兵团，然后共同夺取宿县。这就是所谓的“三路会师，打通徐蚌”的计划。

蒋介石拍板之后，参会者也都不再说话。

最后，蒋介石对刘峙和杜聿明说：“就这么定吧！你们赶快回去准备，马上部署实施。”

原本这个计划与杜聿明早先想的方案基本吻合，他认为如果按照这一决策实施，可能还会有扭转战局的机会。杜聿明考虑问题非常仔细，对这一方案仍有一点顾虑，于是说道：“我坚决拥护委员长的英明决策。如按照这个打法，我们目前的兵力明显不足。如果能从别的地方给我们调五个军过来，来个重拳出击，共军是招架不住的。不然的话，我们的兵力太少，万一打不通，会让黄维第十二兵团陷入重围，那样我们就太被动了，很可能会遭受更大损失。”

蒋介石低头想了想说：“五个军太多了，一时半会不可能调来那么多的人马。但是两三个军还是可以的，我来想想办法，你和经扶先回去吧，尽快部署为好。”

随着形势的不断变化，中共一方也在不断地酝酿和调整第二阶段的作战部署。

粟裕提出淮海战役的最初方案后，中央在他提议的基础上，决定先打黄百韬兵团。战斗打响后，国民党派出第二兵团、第十三兵团拼命救援黄百韬兵团，甚至不惜把远在豫南的第十二兵团调过来援助和保卫徐州，说明战役规模已经像滚雪球般越打越大，已经比最初的设想要大得多，也复杂得多，正如中央军委所称“此战役为我南线空前大战役”。

黄百韬第七兵团在徐州以东碾庄圩被围歼，徐州以南的宿县同样被攻占。至此，对解放军一方来说，华东、中原战场连成一片，华东、中原两大野战军联合作战的新的战斗局面已经形成。大战打响之后，徐州地区一下子集结了国民党七个兵团两个绥靖区和解放军二十三个纵队，双方如此大规模投入重兵并集结于一个城市周围，剑拔弩张、临军对阵，实属罕见。解放军下一步怎么打，先打哪里后打哪里，急需有一个全盘的计划，否则，一招失误，可能造成全盘皆输。