第二章 上任第一件事：理清谁跟谁什么关系 自加压力当了指挥长（第2/4页）

“章书记殉职前一个月，曾经让我制订了一个乡镇党政班子调整方案，具体如下……”

等到李致讲完，侯卫东从抽屉里取了纸，道：“这些名字我都对不上号，麻烦你将刚才的人事调整情况写一写。既然章书记要调整，肯定有他的道理。”

等到李致写完，侯卫东看了一遍，仔细记住了被调整人的名字，道：“这事我知道了，至于何时实施，等成熟了再研究。”

这份调整方案，由于是章永泰的意思，侯卫东相当重视。他抽出时间将名单上所有的人都进行了细致研究，被调整的镇领导都位于有色金属矿聚集的镇。他算了算章永泰的任职时间，暗道：“章永泰下手迟了，打蛇不狠，反被蛇伤。”

他来到成津以后，一直琢磨着“杀鸡给猴看”，寻找着合适的时机。这时，一件普通的治安案子，将这只鸡送到了侯卫东的案头。

这只鸡是飞石镇镇长刘永刚。星期五，吃了午饭，刘永刚带着驾驶员离开了镇政府。正在盘山公路上，接到镇办公室的电话。他喝了些酒，脸色红扑扑的，道：“我要到城里办事，下午的会不去了。朴书记有事，他自己开会就行了。”

办公室主任愁眉苦脸地放下电话。刚才他接到了朴书记的电话，下午两点要开党政联席会。现在刘镇长不参加，这个党政联席会也就没有什么意思。

朴书记得知此事，气得脸青面黑，挂了电话，对副书记卢飞道：“上午我明明给他说了要开会，他还是不管不顾走了。哪里像个镇长？比私人老板的素质还低！”

卢飞和朴书记都是从外地调来的干部，受够了刘永刚这个地头蛇的窝囊气。卢飞调侃道：“刘永刚根本不是镇长，他就是飞石镇的地头蛇。解放前有开明绅士和土豪劣绅，刘永刚就是典型的土豪劣绅。”

“他走了，这会还开个屁！”这是一句气话，也是一句真话。不过，如果真的因为刘永刚走了就取消会议，朴书记更没有面子，取消会议的通知他还是没有发出去。

朴书记生气归生气，也无可奈何。官场有许多或明或暗的规则用以维系官场秩序，保证官场的运转，但在刘永刚这个莽夫眼中这些规则根本不存在。他这个镇长控制着镇里好几个大矿，不少村干部都在企业里兼职拿钱。他又很有些草莽江湖气，与村干部喝酒赌钱甚至一起嫖娼，将各村干部紧紧团结在他的周围。如今是要做什么就做什么，想做什么就能做成什么，只能用飞扬跋扈来形容。

朴书记因为有二十来年的基层工作经验，被章永泰调到飞石镇。尽管他知道刘永刚的头不好剃，还是很有信心把工作做好，结果很快他就吃了一个哑巴亏。

在收提留统筹和农业税的关键时期，刘永刚请了病假，据说是胃出血，要卧床休息。

朴书记在镇里组织提留统筹和农业税的收取，村里干部全部叫苦连天。不管镇里如何三令五申，完成进度就是要比往年相比至少差上一半。飞石镇被县里分管领导和相关部门多次点名批评。县委书记章永泰问及此事，让这位具有多年乡镇工作经验的老书记哑巴吃黄连有苦难言，好在章永泰也没有追究此事，沉着脸回县里去了。

刘永刚喜欢喝酒，胃确实有毛病，住医院亦可，不住医院亦可。这次县里调朴书记过来，他存心要让老朴吃一吃飞石镇的杀威棒，所以就选择了住医院，同时授意手下的哥们儿弟兄们将提留统筹和农业税先拖着。他病愈归来以后，在全镇干部大会上，狠拍桌子，把驻村干部和村干部骂得狗血喷头，最后宣布：“你们不给朴书记面子，就是不给飞石镇党委、政府面子，也就是不给我老刘面子。老子给你们一个星期的时间，到时哪个村敢拖后腿，我饶不了他，让他滚出飞石镇。”

一个星期以后，提留统筹和农业税收取工作基本完成。朴书记被这一记闷棍，打得好长一段时间都在头昏。

刘永刚进了沙州，首先到了市建委，找到了城管局长李太忠。刘永刚在飞石镇绝对操蛋，但是恶人自有恶人磨，他在李太忠面前，只有俯首帖耳的份儿。进了李太忠办公室，李太忠见刘永刚满脸通红，劈口道：“中午时间，你少喝几口马尿。”

刘永刚叫屈道：“今天国土局老苟下来，我陪他喝了几杯，不到半斤。我喝酒上脸，老红，没有办法。”他笑嘻嘻地从包里取出来一个小盒子，道：“叔，你到市里当官，我琢磨着总得送些礼物。叔又啥都不缺，送什么好，可把我愁坏了。”

李太忠把礼物打开一看，这是一尊栩栩如生的黄金小菩萨。刘永刚又道：“叔，这菩萨不稀罕，关键是请岭西慧明大师开过光，很灵验。”

李太忠最信这一套，听说这菩萨是由慧明大师开过光，才露出笑脸，道：“这是好东西，难得你还有这份心。”

刘永刚道：“我一直都有这份心。”

李太忠看着黄金小菩萨，脸上笑容慢慢又消失了，语重心长地道：“永刚，你们这些日子小心些，能低调就要低调，更要把握一条，千万不要有把柄落在侯卫东手里。”

“叔，你放心，我惹不起，躲得起。”

李太忠脸色灰灰的，道：“就算想躲，恐怕别人也会找上来。”这一次他的调动没有任何征兆，当组织部粟明俊副部长伸手祝贺，他愣没有反应过来。一张轻飘飘的调令，总共只有两根手指的文字，就将他由手握大权的常务副县长变成了市建委副主任兼城管局长。

城管局是建委的二级局，他其实就是出任城管局长。县长调到市级部门当领导，这属于正常调动，李太忠也无话可说。

城管工作，管的都是鸡毛蒜皮的小事，而且纠纷不断，形象每况愈下，这有着深刻的社会原因。改革开放二十来年，在规划、拆迁、建设以及就业保障中积累了大量的社会矛盾，这些矛盾又集中而突出地反映在城市管理之中。由于城管直接与最底层群众打交道，也就成为社会矛盾的发泄点。对于城管工作，市民是端起碗来吃肉，放下碗来骂娘。他们既需要干净整洁的生活环境，对于小摊贩堵路、污染环境、油烟熏人、噪声扰民，他们一致要求整治。与此同时，见到城管暂扣小摊小贩的财物又变得义愤填膺。

从领导角度来说，市容市貌关系到政绩。上级领导进入城市，直观印象格外重要，所以，领导们对城管工作要求得很高、很严、很细。当然，如果在执法过程中出了问题，领导们会说：“严格执法，不是粗暴执法，出了事是执行手段的问题。”