颠覆红色政权的武装干涉

尽管社会制度和意识形态的差异使美国政府本能地对苏维埃政权采取了敌视态度,但美国最初并没有积极参与协约国对苏维埃俄国的武装干涉,其主要原因在于当时第一次世界大战尚未结束,美国外交的首要任务是尽快打败以德国为首的同盟国集团,赢得战争的最后胜利。俄国是协约国战场的主力,承担着在东线战场对德作战的艰巨任务。一旦俄国退出战争,将对整个战争进程产生举足轻重的影响。因此,1917年11月8日,当苏维埃全国代表大会通过《和平法令》,呼吁各交战国政府和人民立即终止战争,缔结不割地、不赔款的公正、民主和约时,美国和协约国感到极大震撼和恐慌。在苏维埃政府没有批准《布列斯特和约》之前,为了阻止苏维埃俄国退出战争,美国极力避免公开批评和指责布尔什维克党政权,表面上做出与苏维埃政权友好的姿态,并派代表与苏维埃政府进行谈判,以防止其倒向德国的怀抱,暗地里却与俄国的反布尔什维克力量合作,通过隐蔽干涉的方式达到其对抗苏维埃政权、促使俄国继续参战的目的。

美国政府把俄国反布尔什维克力量的代表卡列金作为合适人选。1917年12月10日,国务卿兰辛向威尔逊总统提交了一份关于利用卡列金来推翻布尔什维克党统治的秘密行动计划,并很快得到总统批准。考虑到国内民众激烈反对干涉俄国事务,同时也想造成美国对俄国人民怀有好感的印象,美国政府千方百计地掩盖对苏维埃俄国采取的敌对行动。1917年12月13日,兰辛在给美国驻伦敦大使佩季的电报中指示,名义上由英国和法国向卡列金提供必要的资助,美国则暗地里向英、法支付这笔费用。兰辛还特别提醒佩季,对于美国援助俄国反对派一事必须严守秘密。[18]

1918年3月15日,全俄苏维埃第四次非常代表大会批准了同德国的《布列斯特和约》。和约的签订使美国和协约国希望俄国继续参战的企图彻底破产了。至此,协约国对苏维埃政府的政策发生了明显变化。

苏维埃政府批准《布列斯特和约》后,欧洲战场的局势向不利于协约国的方向迅速发展。俄国退出了战争,绵延2500公里的东部战线不复存在,由法国、英国、美国、比利时和葡萄牙军队集结的长达600公里的西部战线压力大大增加。3月21日,德国与其盟国在西线向协约国阵地发起春季攻势,协约国军队在前线大大受挫。局势的发展促使协约国考虑恢复东线以牵制德国,阻止其从俄国方向调集军队增援西线的可能性。3月23日协约国最高军事委员会决定在俄国北部摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克采取行动,并不断对威尔逊政府施加压力,迫其出兵。除英法等国要求美国出兵干涉外,美国国内也有人对政府施加压力。5月16日,美国驻华大使芮恩施向政府建议:“和以前相比,西伯利亚现在的局势特别有利于美国和协约国的联合行动。如果美国现在还不行动的话,人们对美国的好感显然会降低。”[19]一些侨民也要求美国政府参与干涉。1918年4~7月,在美国的俄国侨民不断向美国政府呼吁,请求威尔逊总统和美国人民支持干涉俄国。临时政府驻华盛顿大使馆的工作人员还积极开展宣传演说,并私下里做国务院官员的工作,以说服美国政府同意干涉。[20]

在美国政府就是否直接出兵颇感踌躇时,日本方面率先采取了军事行动。1918年4月5日,日本以两个本国士兵被杀为借口,派少量军队在海参崴登陆。美国政府始终担心日本借出兵之机独霸俄国远东地区。因此,日军在海参崴登陆后,美国国内主张出兵西伯利亚的呼声更加高涨。[21]此时,美国政府还在等待时机,以便为出兵西伯利亚找到一个合适理由。而捷克斯洛伐克军团的起义恰好为美国政府提供了这样的机会。捷克斯洛伐克军团是由在苏维埃俄国的奥匈帝国战俘组成,共5万人。1918年3月26日,该军团代表与苏维埃政府签订协议。根据协议,作为法国军队的一部分,捷克斯洛伐克军团将通过海参崴前往西线作战。5月26日,该军团突然举行了反对苏维埃政权的武装起义。由于布尔什维克力量薄弱,捷克斯洛伐克人在很短的时间内便占领了西伯利亚的大片土地。捷克斯洛伐克军团的胜利令美国和协约国欢欣鼓舞,并使其产生一种错觉,似乎布尔什维克政权可以轻而易举地被推翻。[22]

1918年7月6日,威尔逊总统在白宫举行了由军政要员参加的重要会议。会议决定出兵西伯利亚,并通过了与日本联合出兵的行动计划:日本政府负责向捷克斯洛伐克军团提供轻武器、机枪和装备,由美国分担这笔费用;在海参崴集结大约由7000名美军和7000名日军组成的武装力量,以保护前往伊尔库茨克的捷克斯洛伐克军团的交通线。[23]1918年7月8日,美国和日本缔结了关于在苏维埃远东和西伯利亚共同行动的正式协定。[24]而在此前一个月,美国政府已经派150名海军陆战队员乘坐“奥林匹亚”号巡洋舰在摩尔曼斯克登陆,随后美国将摩尔曼斯克的美军增加到5000人。[25]

对威尔逊总统而言,做出武装干涉苏维埃俄国的决定是非常艰难的抉择。他担心:在没有正当理由的前提下,武装干涉会激起俄国人民强烈的民族主义情绪;由于武装干涉与自己此前一向主张的民主、和平、自由和人权的理念相悖,因此干涉不仅会引起国内舆论的反对,也会使美国自身在国际上的道义形象大大受损;美国将上百万的军队派往欧洲战场,在西伯利亚的干涉主要依赖日军,因此日本有可能借此机会实现其独霸远东的图谋。由于美国对干涉西伯利亚始终怀有矛盾心理,在出兵问题上一直举棋不定。捷克斯洛伐克军团起义为美国的干涉提供了绝好的时机和借口,在协约国的一再敦促下,在国内外包括俄国某些主张干涉人士的积极劝说和鼓动下,在迫于日本已经派兵先行进入远东的压力下,威尔逊总统终于做出了出兵的最后决定。[26]

在武装干涉的整个过程中,美国政府在公开场合对于军事行动是否与推翻布尔什维克党统治有关,始终只字未提。1919年7月25日,美国总统向国会解释出兵西伯利亚的理由时也主要强调两点:一是为了援助捷克斯洛伐克军团,使其免受敌军(主要是德奥战俘)消灭的危险;二是恢复西伯利亚大铁路的交通,消除西伯利亚的混乱和无政府状态,向西伯利亚及全俄居民提供经济援助。对于这样的解释,参议院的议员们和西伯利亚远征军司令格雷夫斯将军都表示怀疑。